梯次推進農村污水處理 力爭鄉村一泓清流

    國務院新聞辦公室于2017年1月18日上午10時舉行新聞發布會，住房城鄉建設部總經濟師趙暉，住房城鄉建設部村鎮建設司司長張學勤介紹改善農村人居環境工作進展及農村污水處理情況，解答媒體提問。

　　媒體：我國現在農村污水處理率提高很快，但是比例還不夠高。在2016年大概在22%左右，您認為我國農村污水處理率還不夠高的背后原因主要有哪些?從住建部在農村污水處理試點的經驗來看，您覺得未來應該從哪些方面推動這項工作。

　　趙暉：農村污水處理率22%，確實比較低，但速度比較快，“十二五”期間，每年增長一個點，去年增長了四個點，速度加快了，和我們推進工作有關。你問根本原因是什么，農村污水治理和垃圾治理所需要的資金有很大不同，農村污水處理相當花錢，垃圾治理，不需要重新建很多設施，因為大部分城市現有的垃圾處理設施能力能夠消納農村的垃圾，主要是運行管理的費用。

　　我們測算了一下，全國各地的收集、轉運、處理的方式，平均下來農民一個人一年產生的生活垃圾，處理時需要花僅僅55元，就是一個人產生的生活垃圾，從清潔、轉運到處理，所以農村垃圾處理專項工程啟動后，進展相當快，2014年農村生活垃圾處理率只有40%，現在是60%，很多地方改變了農村垃圾遍地的情況。

　　但是農村污水處理需要多少錢?這個數字相當大，必須要建設施，以村或者以戶為單位建設施，或者就近納入城市市政污水管網等三種形式。臨近城市管網的納入城市管網，人口比較多的村莊建村集中的污水處理站，更分散的建分戶污水處理設施。這三種方式平均算一下，差不多一戶光建設費用是1萬元，全國有多少農戶現在沒有實現污水治理，大致有1.6億戶的污水沒有得到處理，光建設投資就需要1.6萬億，可以想象，這一定需要較長的時間。

　　我們根據這個現實，采取的策略是重點推進，梯次推進，所謂有重點就是在經濟發達地區、人口密集地區、環境敏感地區要求農村污水必須進行治理。以外的地區，也就是大部分農村地區，目前設定的目標，我不是說長期目標，長期肯定要徹底治理，就是全國到2020年，農村的黑水必須全面治理，就是廁所污水。主要做法一個是改廁，進入三格式化糞池以后，污水不要排放出去，要把它抽走，資源化利用，變成肥料。這樣的話農村污染最重的水可以得到全面治理。這樣一戶花的錢，就是改廁加后面的后期管理，我們測算一下，一戶差不多1000多一點，1.6億戶農戶只需要1600億。通過各級政府的努力，這個目標是能實現的，農民還能用上衛生廁所。同時，黑水又沒有流到自然界，作為資源回到田里，這是中國的傳統，這是目前最好的方法，這也是中國幾千年來的智慧，就是糞便是肥料，而不是廢棄物，但有條件的可以到污水處理廠進行污水處理。